九、联邦在防止内部党争和叛乱方面的保障作用作者:亚历山大·汉密尔顿一个坚强的联邦对各州的和平与自由,具有无比的重要性,它是阻止内讧叛乱的有效障碍。
翻读希腊与意大利小邦林立的历史,就会看见它(56书库,这使人不能不生出一种恐怖、憎恶的感觉。
接二连三爆发的革命使他们永远摇摆于暴政与无政府状态的两个极端之间。
若是偶然也有平静的时候,这只是暴风雨到来之前短时间的现象。对于偶尔出现的短暂佳境,看来也使人感到遗憾,因为我们知道此种愉快景象不久就会为暴乱和激烈党争的狂潮所卷没。
若是暂时的光明突破了阴暗,其光芒虽能使人目眩,但它同时也提醒我们,政治的罪恶将使那些杰出的天才走入邪路染上污点,这使人深为感叹。
这是两个得天独厚的地方,由于哲人辈出,至今仍为人所称道。破坏这些共和国历史的混乱状态,给予**主义拥护者以反对的借口,他们不仅用它来反对共和政体,也用它来反对公民自由的原理。
他们大声反对一切的自由政府,认为它不符合社会秩序,并恶意攻击自由政府的拥护者。
在自由的基础上产生了若干伟大的社会制度,这些制度,若干年来一直在繁荣滋长;而且在少数情况中,它们已经对那些人的悲观诡辩,提出了有力的驳斥;对于人类说,这是值得庆幸的事情。
我相信美国可以提供一片广大坚实的基础,来造成另一些伟大的社会制度。
这些社会制度的存在说明了**论者的错误。**论者所描写的共和政治,只是一些复制品,并非真迹,这是不容否认的事情。
若是拥护自由的开明人士发现,要设计一种结构更为完善的模型,根本不可能,他们就一定会放弃这类的政治理论,不再为它辩护。
但是,政治科学和其他科学一样,已经有了很大的进步。很多原理的功效古人根本不知道,或是所知有限,但今天我们有了很好的了解。
权力在各部门间的正规分配;立法制衡的采用;由一些行为公正的法官组成法庭的制度;由人民选举立法机构中的代表:这些都是些崭新的发现,或是经过重要改革日趋完善的办法。
通过这些有力的手段,我们可以保存共和政治的优点,同时避免或减少它的缺点。
在上述那些具有改善民主制度的条件之外,我要大胆地再加上一项;我的意思是指在一个州内,或由若干州构成的联盟内,扩大此种制度的实施范围。
有些人认为我所提出的原理是标新立异,并据此反对新宪法。与目前讨论有关的是后一种情况。
关于此一原理在一个州内的应用情形将另作讨论。
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