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十二、联邦在税收方面的效用(1)

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    十二、联邦在税收方面的效用作者:亚历山大·汉密尔顿联邦对各州商业繁荣的影响,业已详加论列。

    本文的目的是要检讨它在增加国家收入方面的作用。一切开明的政治家现在都了解、承认商业繁荣是国家财富最有用和收益最大的财源,因此也是他们政治工作上的主要目标。

    增加满足**的手段,促进贵金属的输入和流通,可以强化一切工业制造系统,使产品更为丰富,流转更为迅速。

    这些都是满足人类贪婪和进取心的可爱的东西;勤勉的商人、劳苦的农夫、积极工作的技工和热心的制造家-一切的人都热切地希望能得到这种使人快活的工作报酬。

    过去肯定的经验已经解决了常常引起争论的农业与商业之间的问题,并消除了二者间一度存在的敌对状态,事实证明二者的利益是密切相关、彼此为用,这一点使双方的拥护者都感到满意。

    在很多国家中,事实证明商业的繁荣使土地价值按比例上升。果如此,相反情形可能发生吗?

    商业既然能促进生产品的交换流通、鼓励开发耕作土地,又是增加货币数量的最有力的手段-简言之,商业既然为一切经济活动服务,在它的影响之下绝大多数生产品依以为原料的农业反而不增加,可能吗?

    如此简单一个真理竟会引起争论,真使人惊异;由此可以证明,由于无知而来的猜忌心理或过分的抽象理论,多容易使人在推理上犯错误。

    一个国家的纳税能力,在很大程度上,是与货币流通数量与速度成比例的。

    商业既然有助于此二者的增加,它就一定会使缴付赋税一事较为容易,使国库能顺利地完成必需的税收工作。

    德皇的世袭领土中,包括一大片人口稠密、土地肥沃的耕地,其中大部分气候温和。

    这个领土的某些部分拥有全欧洲最好的金矿和银矿。但由于缺乏商业上的(56书库,这位君主只能得到微小的收入。

    他曾有若干次为了保护自己的重要利益,被迫向其他国家贷款:靠自己的资源力量,他无力支持一个持久的战争。

    联邦之所以能促进国家收入,并非完全由于它对商业的有利影响。从另外一些角度来看,它的影响似乎更直接,具有更大的决定性。

    从国家情况、人民习惯、过去经验来看,很明显,要靠直接税来筹措大量款项是不可能的事情。

    税法增多了,强迫纳税的新方法也实施了,结果毫无用处,大众的希望都落了空,美国的国库仍然是空空如也。

    根据民主政治的特性产生的行政制度,再加上由萧条、散漫的商业情况所产生的货币缺乏现象,使过去每一种大规模征税的试验趋于失败,各个州议会终于体会到这种尝试的愚妄。

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