直接和非法的暴力也会产生战争的正当理由。照我的看法，一个良好的全国政府在防止此种危险、保障人民安全方面的能力大于任何其他的地方政府，这是很明显的事情。

    因为在大多数情形下，此类暴行都是由部分人或一两个州的感情用事与利害关系所触发，与全体或整个联邦无关。没有一场印第安战争是由现存联邦政府的侵略行为所引起，事实上它也太微弱，干不出这种事；但是历史上的印第安战争有好几次都是由于个别州处置失当，激发而成，因为它们无力或是不愿约束和惩罚肇事者，致使很多无辜的百姓被屠杀。

    西班牙和英国的属地与我们的一些州接界，此种情况使引起争论的、较为直接的原因限于边界地区。边界上的各州若是各自为政的话，在突然刺激之下，为某种显然的利益或伤害所激发，最可能直接诉诸武力，因而引起和这两个国家的战争；而全国政府则可以有效地避免此种危险，它不会像发生直接利害关系的地方当局一样地感情用事，它会采取一种贤明谨慎的措施。

    在全国政府之下，不仅引起战争的正当原因较少，而且它更能够用和平的方法来调解、处理这些纠纷。它更稳健、更冷静，因此它对问题的处理比肇事的州更为周密。州和人民的自尊心很自然地趋使他们为自己的一切行为辩护，不让他们承认和改正自己的错误和过失。全国政府在这类问题上，不会受自尊心的影响，它将采取一种温和坦白的态度，来寻求一些最适当的方法，把它自己从危险困难之中解救出来。

    再者，同样的道歉、解释和赔偿，若是由一个强大的、团结一致的国家提出，对方经常都会认为满意，予以接受；但若提出者是没有力量的国家或同盟，就会受到拒绝。这是大家熟知的事情。

    1689年热那亚触犯了路易十四，想要取悦他。他要求他们派遣总督和四个参议员亲来法国，请求宽恕并接受他的条件。他们为了和平只有屈服。他对西班牙、英国或任何其他强国会提出这样的屈辱要求吗？若他竟然如此做，它们会屈服吗？

    帕布里亚斯

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