作为一个更为直接的例子，我们可以来看(56书库 ，这是一个建立在地方主权上的政体。这种制度产生的危害之大，使人非常惊异。它既不能自治，也不能自卫，很久以来就听受强邻的宰割。这些国家为了借口减轻它的负担，曾在最近瓜分了它三分之一的人口和领土。

    瑞士各州之间的关系说不上是个联邦，尽管有人以此为例来说明此种制度的稳定。

    它们没有公共的国库；即使在战时也没有公共军队；没有公共货币；没有公共的法庭；没有任何其他公共主权的表征。

    把它们维系在一起的因素是：特殊的地理位置；每个州的衰弱和它们不受重视的地位；对强邻的恐惧，其中之一是它从前的统治者；由于人民具有非常简单一致的生活习惯，大家之间发生争执的诱因不多；对彼此有关财产的共同利益；镇压暴动反叛行为所必需的相互援助，此种援助有明文规定，常常有人要求并得到这种援助；由于需要有经常的固定办法来调和各州间的争执。此项规定办法是由发生争执的各方从中立的州内各区选择自己的裁判四人，若这些裁判的意见不一致，他们可以选出一个仲裁人。如此组成的法庭在经过公正宣誓以后，公布他们的肯定的判决，此一判决各州均须服从。此一办法是否有效可以从它们与萨衣伏公国的阿玛丢斯在1683年所订条约加以估计，其中一项条款规定阿玛丢斯为各州间发生争执时的仲裁人，若有必要，可以使用武力对付抗命的一方。

    只要它们的特点可以和美国比较，我们就可以利用它来说明我们想要证明的原理。这一联合组织虽然在普通情况中可能具有效力，但一遇到重大纠纷，使它的实力受到考验的时候，它似乎就不免于失败。宗教方面的争执曾经有三次引起狂暴的流血斗争，事实上可以说联盟关系早已因此中断。此后信奉基督教与天主教的各州组成了各自的国会，重大的问题都在这里解决，如此一来，全国国会除了出入口税的管理外，就没有多少事情可做。

    分离的结果产生了另一后果，值得注意。双方和外国结成了互相反对的同盟关系：基督教各州以百伦为首与荷兰联邦成立了同盟；天主教各州以吕策恩为首与法国成立了同盟。

    帕布里亚斯

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